兩岸觀光辦事處(台灣台旅會和大陸海旅會)是民進黨去年執政以來,尚可維持運作的兩岸功能性窗口,新任海旅會台北辦事處主任任佳燕11日已來台履新,不過,大陸方面此次不但首度降編海旅會主任的層級,由原先「司長」層級降為「副司長」,同時縮減台北辦事處的人員規模。大陸涉台人士指出,過去兩岸穩定時期大陸官員來台,海旅會主任都會親自接待,但自兩岸陷入冷對抗,赴台官員層級降低、次數減少,此次人事調整也反映出北京對兩岸情勢的實際判斷。

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具官方背景的海旅會台北辦事處前主任滿宏衛已於6月底任滿離台,由大陸國家旅遊局港澳台旅遊事務司副司長任佳燕接任。據了解,任佳燕已於11日到任,國家旅遊局港澳台旅遊事務司司長李亞瑩也悄悄陪同赴台,與台灣觀光協會為今年的台北旅展進行磋商。隱含政治貶低味道

滿宏衛擔任海旅會主任前曾任國旅局港澳台司司長;然而,任佳燕才於今年升任副司長,大陸任命任佳燕擔任駐台代表,等於降低原是「司長」層級的海旅會主任一職。此外,目前大陸海旅會台北辦事處員額也已從3人降為2人,並把縮減1員調至高雄辦事分處。大陸涉台人士表示,馬政府時期兩岸關係穩定,大陸地方一把手赴台頻繁,海旅會主任常需要親自接待,層級當然高;然而兩岸關係惡化,目前多是基層官員赴台,已無維持原有層級的需求;該人士指出,海旅會人事調整是兩岸溫度計,不僅反映北京的兩岸思維,對台降編也有政治貶低的味道。陸委會稱並無異常大陸降低海旅會駐台編制,蔡政府是否會對在北京的台旅會做相應處理?陸委會副主台中必買的東西委邱垂正日前受訪表示,海旅會與台旅會功能若持續維持不打折扣,對於大陸派遣副司長層級接任海旅會主任,無須過度解讀;他並稱,海旅會主任由司長或副司長來接任,「仍屬於合理範圍」,屬正常輪派,並無異常。(旺報)

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